立法会十五题:发展宠物相关产业
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问题:
据报,近年饲养宠物的家庭数目上升,宠物相关产业迅速发展。然而,有意见指出,本港在宠物医疗、宠物友善公共设施,以及宠物产业的数据管理及政策方面仍有进一步优化空间。就此,政府可否告知本会:
(一)鉴于据悉,不少私营商场已设立宠物通道及休憩区等人宠共融设施,以吸引宠物主人消费,从而进一步释放宠物经济潜力,香港房屋委员会会否参考有关经验,在其辖下公共屋邨商场推行宠物友善措施;如会,详情为何;如否,原因为何;
(二)鉴于据报,台湾桃园市、新北市等地陆续设立公立或公益性质的宠物医疗机构,并提供收费透明的基本宠物医疗服务,不仅提升宠物的健康保障,亦推动宠物经济,特区政府有否就设立公营或半公营宠物医疗设施展开研究或政策规划;如有,详情如何;如否,原因为何;及
(三)鉴于有意见认为,备存宠物数据有助掌握宠物疫病风险,以及宠物产业的市场结构及潜力,政府会否设立全港性宠物数据管理平台,有系统地收集相关资讯(包括宠物数量、品种分布、饲养及疫苗接种纪录,以及宠物疾病趋势等),以为制订宠物友善及发展宠物经济政策提供科学依据;如会,详情为何;如否,原因为何?
答覆:
主席:
就陈仲尼议员的提问,经谘询房屋局,现回覆如下:
(一)随着饲养宠物在本港越趋普遍,社会就携带动物进入不同场所和使用公共设施的关注亦日益增加。一般而言,政府在检视是否进一步放宽现行安排时,需要考虑不同因素,包括个别设施的性质、配套是否到位、社会的接受程度等,以达致促进市民与动物和谐共处的政策目标。
香港房屋委员会(房委会)辖下商场主要为「邻里商场」,设于公共屋邨/屋苑内,为当区居民提供购物便利,以照顾和配合居民日常生活的基本需要。一直以来,陪同视障人士的导盲犬在领路时可以进入房委会的商场。房委会亦已进一步推行一些宠物友善政策,例如若宠物被置于宠物袋或宠物手推车内而不构成任何卫生和环境滋扰,便可以进入商场。房委会会留意社会对宠物友善空间等设施的发展和需要,提供符合实际情况的「邻里商场」设计。
另一方面,房委会位于油塘的大本型,属大型区域商场,其室内空间宽敞、设有露天活动区域,以及有宽阔通道和多个位于不同位置的出入口,相比一般位于屋邨的「邻里商场」更具条件发展为宠物友善商场。房委会会检视是否适合在大本型进一步提供宠物友善措施,例如设置相关的人宠共融设施,以吸引饲养宠物人士前往消费和带旺人流。
(二)渔农自然护理署(渔护署)透过公众宣传和教育,提醒市民在饲养宠物前必须谨慎思量,评估是否能履行饲养责任,满足宠物在食物、住所和日常护理,以及医疗等方面的基本需求。
兽医服务方面,根据《兽医注册条例》(第529章)成立的香港兽医管理局(管理局)现时负责兽医的规管、注册和纪律监管,确保本港兽医护理服务维持于高水平。管理局透过规管兽医而收集的资料,了解兽医服务的整体情况。自二○一五年起,注册的兽医数目持续上升,由二○一五年的823名注册兽医增加至今年四月的1 364名注册兽医,升幅达65%。注册兽医涵盖众多专科资格,例如小型动物的内外科、皮肤科、心脏科、脑神经科、兽医病理学等,因此动物主人应能为其宠物找到合适的兽医服务。市民亦可按需要购买市面上的宠物保险产品,以应对突发的医疗开支。
除私人兽医外,香港城市大学和一些动物福利组织(如香港爱护动物协会)亦有提供兽医服务,故此政府没有计划再另外设立公营宠物医疗设施。
(三)为保障公共卫生和预防动物疾病传播,渔护署按照法例监察和规管动物活动,并评估宠物疫病风险。渔护署根据《公众卫生(动物及禽鸟)规例》(第139A章)和《狂犬病规例》(第421A章)采用许可证制度规管活生动物进口,以预防动物疾病传入香港。另外,渔护署透过不同牌照监管本地的动物活动,例如根据《公众卫生(动物及禽鸟)(售卖及繁育)规例》(第139B章)下的动物售卖商牌照和繁育狗只牌照规管出售动物及繁育狗只活动,以及根据《狂犬病规例》要求狗只畜养人为狗只接种狂犬病疫苗、植入晶片和申请狗只牌照,以预防狂犬病。
政府最近一次在二○一八年就全港住户饲养宠物进行主题性统计调查。渔护署和政府统计处会在今年下旬再次进行统计调查,以收集香港家庭饲养宠物的趋势和偏好的最新数据。调查结果亦有助业界了解饲养宠物的最新趋势,让其按市场需求提供产品和服务。
完
2025年6月11日(星期三)
香港时间12时15分
香港时间12时15分