立法会二题:开拓拉丁美洲的经贸和投资商机
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问题:
去年十一月,香港政府与拉丁美洲国家秘鲁签署《自由贸易协定》,由中国与秘鲁企业共同投资的「一带一路」重要项目秘鲁钱凯港亦已启用。关于开拓香港与拉丁美洲之间的经贸和投资商机,政府可否告知本会:
(一)会否为港商提供最新的市场资讯、技术支援及谘询服务等,以协助港商开拓拉丁美洲市场;如会,详情为何;如否,原因为何;
(二)如何协助香港的专业服务业界把握拉丁美洲新兴市场的发展机遇;及
(三)会否加大力度吸引拉丁美洲国家的企业来港,以香港作为桥梁走进粤港澳大湾区,以至中国整个市场,拓展他们的业务;如会,详情为何;如否,原因为何?
答覆:
主席:
就廖长江议员的提问,现综合答覆如下:
香港特别行政区(特区)政府继续积极扩阔经贸网络,在不同市场探索发展机遇,近年尤其着重强化与新兴及有潜质市场的经贸联系和市场拓展。二○二四年,香港与拉丁美洲(拉美)的货物贸易总额约为1,243亿港元,较二○二三年上升17%。服务贸易方面,香港与拉美于二○二三年的贸易总额约为78亿港元,较二○二二年上升近24%。特区政府会在香港与拉美经贸联系已奠下的良好基础上,继续致力推动与拉美地区建立更紧密的经贸关系,为香港商界开拓更多贸易和投资机遇。
作为扩阔经贸网络工作的一部分,特区政府透过订立自由贸易协定(自贸协定)及投资协定,加强与贸易伙伴的经济合作、协助香港企业开拓市场和确保更佳的市场准入条件,以及加强保护投资者在海外的投资。香港与智利于二○一二年和二○一六年分别签订自贸协定及投资协定,于二○二○年与墨西哥签订投资协定,以及于二○二四年与秘鲁签订自贸协定。另外,香港正与秘鲁探讨签订投资协定,亦正积极寻求与更多拉美地区的贸易伙伴缔结自贸协定及投资协定,以进一步推动香港与拉美地区的主要贸易伙伴的经贸关系。
香港与智利近年更新了自贸协定内对服务贸易的承诺。智利在超过50个新加入的服务行业作出承诺,涵盖香港具传统优势或有潜力作优先发展的服务行业,包括专业及商用服务业、技术测试及分析服务、会议服务、分销服务等。香港的有关服务及其提供者,除特定豁免范围或条件外,可享有智利市场准入,以及不逊于智利当地服务提供者获得的待遇。更新承诺于二○二三年生效,为有关服务企业和投资者创造更多发展机遇。
此外,香港于二○二四年十一月与秘鲁签订自贸协定。在这自贸协定下,香港超过150个服务行业的服务提供者,包括专业服务业界,于秘鲁营运时可享有受法律保障的更佳市场准入和国民待遇。我们积极透过一系列的宣传及推广活动(包括举办及参与研讨会、酒会及展览、推出专题网页,以及发放贸易通告及宣传便览),介绍协定的内容、优惠措施及相关落实安排,并鼓励业界把握协定所带来的机遇,利用秘鲁及通过秘鲁、智利和墨西哥等已实施的自贸协定或投资协定在拉美市场扩展业务。与此同时,我们亦透过不同宣传活动向拉美企业介绍协定为业界带来的好处,推动贸易和投资合作。例如投资推广署与工业贸易署(工贸署)于二○二五年三月十三日合办招待伊比利亚美洲商界的酒会,鼓励双方在贸易和投资协定等倡议的进一步合作。
此外,工贸署一直密切留意拉美地区的贸易发展,并发放该区经济体最新的有关政策和措施的通告,以及发布香港与该区主要贸易伙伴的贸易关系摘要,供香港企业查阅。工贸署亦设立了热线、电邮及网页,便利香港企业获取和查询拉美贸易伙伴的有关资讯,包括香港签订的自贸协定及投资协定,协助业界了解和开拓当地市场。
同时,「发展品牌、升级转型及拓展内销市场的专项基金」(「BUD专项基金」)资助企业开拓在已与香港签署自贸协定及/或投资协定的经济体的业务发展。「BUD专项基金」的资助地域范围涵盖40个经济体,当中包括智利、墨西哥及秘鲁,进一步支援企业开拓更多样化市场。
香港贸易发展局(贸发局)亦在巴西的圣保罗、智利的圣地牙哥及墨西哥的墨西哥城设有顾问办事处,支援贸发局在当地举办商贸推广活动及进行相关商贸配对工作,协助香港企业开拓拉美市场。贸发局会继续善用其拉美的顾问办事处,为港商提供有关拉美的最新发展资讯,并邀请拉美的企业参与香港的大型展览及会议,以巩固香港作为双向环球投资及商贸枢纽的角色。
投资推广署则一直透过其香港团队、特区政府驻内地办事处及驻海外经济贸易办事处的招商引才专组,以及其他地域(包括位于拉美的墨西哥的墨西哥城、巴西的里约热内卢、智利的圣地牙哥和秘鲁的利马)的顾问办事处,广泛接触世界各地、从事不同行业和产业的公司,吸引及协助它们來港开设或扩展业务,并为它们提供一站式及量身订制的支援服务,由策划至落实业务全程给予协助。
投资推广署会继续积极向来自包括拉美在内的海外企业提供有关香港营商环境的最新资讯,推广香港在「一国两制」下拥有背靠祖国、联通世界的独特优势和其他核心优势,并宣传粤港澳大湾区建设和「一带一路」倡议等国家重点战略带来的庞大机遇,以吸引它们來港开设或扩展业务,以及善用香港这个跳板进入内地市场。举例来说,投资推广署计划于二○二五年访问哥伦比亚麦德林、秘鲁利马及阿根廷布宜诺斯艾利斯,并与当地商会合办投资推广活动,以加强在拉美的投资推广工作。
完
2025年4月2日(星期三)
香港时间12时47分
香港时间12时47分